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重工业高污染高排放冲击大刺激环境税
关键词:重工业高污染高排放  发布日期:2013-12-06  来源:奥门新萄京8522

目前上报的环境税方案有望率先对废水和废气两个税目征税。根据目前的排污费水平,环境税一旦开征,其规模很可能会超过千亿,预计环保类上市公司有望迎来一定的发展机会。

 

国家对于开征环境税早有准备。

“由于工业产生大量的废气、废水和废渣,所以大规模的环境税征收对工业的影响较大,其中重工业高污染高排放行业受冲击更大。”无锡光饰机专家认为,那些无法负担额外环保成本的企业将面临危机。

“征收环境税将是一个非常有效的方法,可以增加企业成本和环保投入,用市场化的手段倒逼,淘汰一些环保意识差的企业,减少政府用行政手段强制关停的阻力。”

多位业内人士表示,如今环境保护税开征的迫切性和重要性已经显现,目前制定环境税法和开征环境税的基本条件已经成熟,推出环境税征收方案需要抓紧落实。

然而环境税作为一种有效的环境经济手段,在欧美等发达国家,经实践表明环境税保护环境的有效性。根据污染者付费原则,纠正市场失灵和调节经济人行为,引入税收政策控制二氧化硫、二氧化碳、氮氧化物等排放和包装材料、电池等产品的消费,开征了各种细化的环境税。借鉴国际经验,在中国开征独立的环境税,将具有很强的可行性。

 

规模将过亿元

目前上报的环境税方案有望率先对废水和废气两个税目率先征税。与此同时,对于已纳入环境税征税范围的污染物,方案明确表示,不再征收相应的排污费,以避免重复收费。在税款使用上,与之前诸多专家提议的中央与地方共享不同,方案建议环境税作为地方税,主要用于地方环境能力建设和环境保护。

然而,环境税将按何种方式征收?在计税依据上,研究者们也提出了标准,即污染排放税以生产所产生的污染物的实际排放量为依据,对实际排放量难以确定的,根据纳税人的设备生产能力及实际产量等相关指标测算其排放量;而碳税则以对产生CO2的煤、石油、天然气等化石燃料按照含碳量测算排放量为依据。

环保部有关专家表示,上述税率方案是研究者提出的高、中、低三个方案中的低方案。据此测算,一年排污税收入大约600亿元;目前奥门新萄京8522国排污收费年征收总额不足200亿元,碳税收入大约为400亿元。也就是说,即便是最保守的估计,环境税每年可达1000亿元的规模。

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